中国教育改革开放40年：政策与法律卷
作者：余雅风更新时间：2025-11-24 13:37:49
2018年是中国改革开放40年之际，是一个非常重要的时间节点。北京师范大学作为中国教育领域的排头兵，在这关键的时间节点，发出自己的声音，这对扩大北京师范大学教育品牌的影响力非常重要。党的十九大指出：“中国特色社会主义进入新时代”，在这个“新时代”，北京师范大学如何在中国教育领域发挥更大的影响力，出版这样一套中国教育改革40年丛书可以说是恰逢其时。这套丛书对于梳理中国教育改革开放40年的成果，总结其经验与教训，探索中国教育发展之路，非常具有出版意义和学术价值。本套丛书从12个方面，义务教育、学前教育、高等教育、教师教育、课程与教学、政策与法律、关键数据与国际比较、教育技术、职业教育、民办教育高中教育、终身教育来整体回顾中国教育改革开放40年的成果与经验，讲好中国故事，树立中国案例。 中国教育改革开放40年：政策与法律卷
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为规则，是人们社会行为的规矩、社会活动的规则。它是人类为了社会共同生活的需要，在社会互动过程中衍生出来，约定俗成，或者由人们共同制定并明确施行的。任何主体的社会行为对社会生活及社会秩序都有着直接的影响，因而需要有一定的社会规范加以规定。20世纪以来，法律与社会的联系愈发密切，并向社会各个方面渗透。社会生活的各个领域都开始通过法律来调节，新兴的法律部门不断涌现。可以说，现代国家的发展，正是在法律的规范和促进下得以实现的。政策作为执政党在一定历史时期，为调整特定的社会关系和实现特定的任务而规定的路线、方针、规范和措施等，也是现代国家推动社会进步、协调社会发展的一种重要形式，与法律关系密切，相辅相成。在40年中国教育改革与发展的过程中，特别是在教育立法从无到有、从粗陋到初步体系化的过程中，教育政策...
- 总序
- 第一章 发展与规范 维护教育的公共性
- 第一 针对现代化建设需要着力恢复正常的教育秩序
- 一恢复高考为现代化建设培养人才
- 二恢复学校教育秩序倡导学科学重教育
- 三受教育权入宪明确国家发展教育事业的责任
- 四进行教育体制改革重新定位中央与地方政府与学校之间的关系
- 第二 促进教育发展 我国教育政策与法律的主旋律
- 一初步建立教育法律体系推动教育发展的有法可依
- 二以普及义务教育为政策目标大力推动基础教育发展
- 三强调高等学校办学自主权促进高等教育大众化发展
- 四确立民办学校合法性发挥社会力量对教育发展的积极作用
- 第三 贯彻科学发展观规范主体行为
- 一强化政府职责促进教育平等
- 二司法介入推进依法治校
- 三强调权利义务的一致促进受教育者健康发展
- 四在专业化的基础上强调师德规范
- 五实施分类管理强化民办学校管理
- 第四 应对新挑战致力于维护教育的公共性
- 一应对新矛盾着力解决不平衡不充分问题
- 二以公共性为目标价值提高教育法律与政策的科学性
- 三将教育的公共性内化为具体的法律政策规范
- 第二章 走向新时代的教育公共治理
- 第一 教育秩序的恢复和重建
- 五建立以财政拨款为主其他经费筹措渠道为辅的教育投资体制
- 六建立健全中国特色的社会主义法律体系
- 第四 指向新时代的教育公共治理变革
- 一制定和实施教育规划纲要
- 二加快推进教育治理体系与治理能力现代化
- 三教育公共治理变革的未来与展望
- 第三章 提升公立学校办学水平办人民满意的学校
- 第一 从事业单位到法人资格 社会转型中的公立学校定位
- 一整体性社会中类似行政机关内设机构而存在的事业单位
- 二简政放权与公立学校办学自主权
- 三教育法的制定与公立学校法人资格
- 四义务教育法的修订与公立义务教育学校的合理定位
- 五事业单位改革与公立高等学校法人治理体制的构建
- 第二 从要办学到办好学 向优质公平的公立基础教育学校变革
- 一公立基础教育学校40年改革政策回顾
- 二普及与规范 公立基础教育学校40年改革成就
- 三公平与优质 公立基础教育学校发展的前景展望
- 第三 走向高等教育强国 公立高等学校系统的改革与发展
- 二高等教育改革成就斐然
- 三未来之路 机遇与挑战并存
- 第四章 培养高素质的教师队伍
- 第一 倡导尊师重教积极建构现代化国家与教师的共生关系
- 一嵌入公共性 国家现代化进程中教师法律地位的变迁
- 二彰显公共性 对公办中小学教师特殊法律地位的肯定
- 三公共性与专业性的统一 加快建构现代化国家与教师的共生关系
- 第二 促进专业发展探索建立多元开放型教师教育体系
- 一恢复师范教育地位把好教师队伍入口关
- 二探索教师教育改革重视提高教师培养质量
- 三强化教师培训实践培养新型专业化队伍
- 四实施教师教育振兴行动建设高素质专业化的创新型教师队伍
- 第三 改革创新制度推动教师队伍建设法治化进程
- 一实施教师资格制度促进教师专业发展
- 二推进教师交流轮岗逐步实施县管校聘
- 三优化考核评价制度保障教师实有权利
- 第四 关注特殊群体重点聚焦乡村教师队伍建设
- 一不同时期的乡村教师政策
- 二乡村教师政策的变迁逻辑与特点
- 三乡村教师政策存在的主要问题
- 四乡村教师政策的改进建议
- 第五章 平衡学生的权利义务促进学生的全面发展
- 二促进学生受教育权的实现
- 三加强学生人身权利的保护
- 四健全学生权利的法律救济机制
- 第二 立德树人规范学生行为
- 一确立立德树人的根本任务
- 二完善学生守则
- 三推进青少年法治教育
- 第三 践行法治让每个孩子都成为有用之才
- 一健全教育立法平衡学生的权利和义务
- 二促进依法治校规范学校对学生的管理
- 三完善法律救济保障学生权利的实现
- 第六章 支持与规范 民办教育政策法律建设40年
- 第一 改革开放40年我国民办教育政策法律建设的发展历程
- 一民办教育政策法律建设的起步恢复时期19781991年
- 二民办教育政策法律建设的快速发展时期19922002年
- 三民办教育政策法律建设的规范完善时期2003年至今
- 第二 我国民办教育政策法律建设的历史成就
- 一确立了民办教育的合法性
- 二建立了民办教育政策法律体系
- 三推动了新时期的社会治理改革与创新
- 四为教育治理体系和治理能力现代化提供了法治保障
- 第三 我国民办教育政策法律建设的现实问题
- 一民办教育政策法律体系仍不健全
- 二民办学校分类管理面临新的问题
- 三民办学校法人地位仍未完善
- 四民办学校教师的平等法律地位仍未落实
- 五政府对民办学校的监管缺乏实效
- 第四 我国民办教育政策法律建设的未来展望
- 二做好整体规划健全民办教育政策法律体系
- 三深化事业单位改革降低民办学校用人成本
- 四完善落实分类管理配套政策支持民办教育发展
- 五坚持依法行政规范民办教育发展
- 第七章 构建终身学习体系
- 二改革开放深入期从成人教育逐步迈向终身教育
- 三改革开放新时代努力建设全民终身学习的学习型社会
- 第二 改革开放40年终身学习的发展成果
人在截教，炼道通神！
修行，既是炼己，也是炼心。天地为炉，造化为工，阴阳为炭，万道为铜，再辅以一颗坚定的道心，炼出一枚混元道果。炼丹，炼器，炼阵，炼符，炼剑，炼魂，炼药，炼瘟，炼妖，炼魔，炼心，炼界，炼道天生万物，无一不可炼！玄清如是说。惹急了他，连天道都炼给你看！当然，这要从他拜入截教那天说起...
官场之狐
沈荡之所以能够在官场中青云直上，靠的是他的聪明才智，以及众多红颜知己的鼎力相助。...
人生如局
从东南席卷而起的时代风云中，深处基层的萧峥无意中抓住一个机会，经历了从潜龙在渊到辉煌腾达的人生历程。...
穿成瞎子？我靠瞳术飒爆京城
第一瞳术师，一双诡异金瞳，能看透世间一切。一朝穿越，居然成了个瞎子？笑死，谁说瞎子不能逆风翻盘，别人瞎是真的瞎，她瞎是扮猪吃虎。看她翻手为云覆手为雨，不论是抛弃原主的未婚夫，还是弄瞎原主双眼的渣男，通通不是她的对手！沈清瞳神挡杀神，佛挡杀佛。本以为与永安王之间的婚事不过是一场互利互惠的交易，却不想，传闻中，冷漠不近人情的王爷，却对她一往情深沈清瞳想做我夫君，三从四德了解一下？顾清之为了夫人，立刻去进修男德！...
定不负相思意
传闻名门之家华氏有个貌丑口吃的五小姐，爹不疼娘不爱，这还不算，偏偏家族为她指婚的对象还是个渣男，大婚当日，新郎逃婚和三线女明星滚床单弄的满城皆知。本该遭人嘲笑的她，婚宴上玉手一指，给自己抓了个临时替补，完美逆袭。世人这才惊讶，原来五小姐不仅相貌倾城，而且妙语连珠，天资聪慧。隐匿多年，锋芒毕露，天才降世亮瞎世人眼。只是万万没想到，临时替补的新郎竟是个大麻烦。从此华笙夜夜被欺负，某人终于忍无可忍大骂江流，你个王八蛋，说好了是形婚的？江总一脸无辜回道，没错啊，我一直在身体力行的维持这段婚姻，简称行婚！...
娇娇怀孕后，傅家太子爷每天按时回家
意外的一夜，苏甜怀孕了，可是她才十九岁。面对比她大十几岁的大叔，苏甜是不安的。但是，家人非逼着她嫁给六十岁的老头，她没有办法，只能联系大叔。大叔却一口肯定，让她把孩子生下来，并且亲自上门提亲。被势力父母侮辱拿不出彩礼的大叔转头吩咐助理带着六百万现金上门。泼天的富贵瞬间砸晕了势力父母。彩礼给你们双倍，以后苏甜跟你们没有任何关系。大叔带着她从卑微的原生家庭离开，开启了新的人生。别墅，大叔隐忍的将她抵在墙上小东西，你要是再不生，我就忍不住了...
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